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贵州煤炭整合提速 转型大矿经济  

2012-06-27 22:28:26|  分类: 睿易资讯 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  继一年前初步完成全省小煤炭的关停及重组之后,今年以来,有“西南煤海”之称的贵州省煤炭整合衔枚疾进。

  本报记者获悉,贵州省煤矿企业兼并重组工作于2011年5月正式启动。随着兼并整合的深度推进,贵州提出的“到2013年,全省煤矿企业将由1660个兼并重组为200个。其中要形成1个年产5000万吨级以上的大型煤炭企业集团”的目标正在实现。

  另据了解,目前,贵州省已经成立了煤矿企业兼并重组工作领导小组,并出台了“关于加快推进煤矿企业兼并重组工作指导意见”,还即将下发“煤矿企业兼并重组整合方案编制提纲”等指导性文件。

  贵州省一位学者指出,通过整合提升煤炭产业的集约化水平,可使全省的煤炭产业从小规模、低技术、无序竞争跨入到一个大规模、高技术、安全生产、有序竞争的大矿经济时代。

  建重要能源基地

  贵州省煤炭资源丰富,仅黔西南地区煤炭储量便在196亿吨以上。在长达三十年的计划经济时代,在全国工业布局中,贵州等西部省市被定位为能源、原材料的开采和粗加工基地,矿产资源长期低价值流失。

  西部大开发以来,贵州依托煤炭等能源产业,加快了转型之路。

  公开数据显示,“十一五”期间,贵州省累计生产原煤超过6亿吨,累计新增电力装机容量超过1500万千瓦,“黔电送粤”电量累计超过1500亿千瓦时,占广东省全社会用电总量的比例超过一成。

  按照贵州省的规划,“十二五”末,贵州工业总产值将达到1万亿以上,其中煤炭和电力两大支柱产业的工业总产值将达到2500亿元。

  本报从贵州省经济和信息化委了解到,在今年国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)背景下,贵州省专门制定具体实施意见,加大了对煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化等产业一体化项目的资金支持。

  “贵州正在抓紧实施2号文件,并和各部委抓紧落实各项细分政策。包括差别化产业政策,比如给予电厂、煤炭及其他资源类优先审批权,以鼓励资源深加工提高附加值。还包括物流企业营业税差额纳税试点、电力价格改革试点、煤炭矿业权审批改革等多项改革试点。”知情人士向本报介绍。

  华泰证券(10.22,0.00,0.00%)研究员陈金仁对此表示,煤炭工业作为贵州省重要的基础产业,其稳健有序的发展,对确保该省和区域经济社会发展的煤炭需求、支撑区域经济的发展都有不可低估的重要作用。

  “贵州是我国南方能源、原材料工业大省。西部大开发战略实施以来,经过近10年的建设,能源工业已成为贵州首屈一指的支柱产业。”贵州省政府相关官员表示,要把贵州建设成为西南重要的能源基地。

  西南能源基地是国家“十二五”规划纲要重点规划的五大能源基地之一,在国家能源战略中具有重要地位。近日,国家能源局在贵州省召开西南能源基地发展规划编制工作启动会。

  对于贵州省来说,随着西南能源基地发展规划启动,一批拟建、在建重大能源建设项目将纳入国家西南能源基地建设统筹,将强力拉动省内在建重点能源项目高速高效建成投运,促成一批拟建重大能源项目尽快落地建设。

  整合提速

  加快煤炭资源整合是贵州实现产业升级、资源型经济转型的重要内容之一。

  我国煤炭工业发展“十二五”规划征求意见稿5月份已经出炉。在企业发展方面,坚持培育大型煤炭集团,鼓励兼并重组,是煤炭工业发展的关键内容。而对煤企进行兼并重组也是贵州煤炭工业“十二五”的关键词。

  “贵州是南方煤炭大省,但长期以来这一资源优势未得到充分发挥。主要是煤炭生产结构对煤炭产业的发展存在一定制约,目前贵州省国有大矿生产能力仅占全省煤炭总产量的20%,另外80%基本是由较小生产规模的小煤矿完成的,这对市场稳定和经济运行安全都构成了一定影响。”贵州省一位煤炭企业人士称,为改变这种局面,贵州省委省政府以及省国资委正积极推进省内煤炭资源整合。

  上述煤企人士分析,贵州虽有“西南煤海”之称,但煤炭产业集中程度不高,难以保障煤炭的稳定供给,同时众多的小煤矿采掘等技术装备水平较低,安全条件差,事故率高,环境保护工作滞后,此外,省内各大煤炭集团还未形成煤电、煤电化、煤焦化一体化的产业集群和规模效应。

  贵州省煤矿安全监察局统计,目前,全省产能超过120万吨的大型矿井仅18对,30万吨到120万吨的中型矿井也只有70对,规模以下的小煤矿占到全省煤矿个数的95%、产能的76%。

  另外,截至2010年底,贵州全省煤炭经营企业854家,但大型煤炭流通企业数量少,支撑能力不强,738户煤炭批发经营企业中,年经营量10万吨以上的不足三分之一,其余近七成多为小型批发企业。

  据记者了解,贵州将通过调整煤炭经营企业准入门槛,鼓励通过联合兼并重组推进结构调整,进而优化企业布局。

  记者从贵州省政府了解到,于去年正式启动的全省煤矿企业兼并重组提出如下目标:到2013年,全省煤矿企业将由1660个兼并重组为200个。其中,年产500万吨级以上的煤企控股生产的煤炭产量达全省煤炭总产量的60%以上。

  本报记者获悉,贵州省五大煤炭企业之一的林东煤业集团将并入贵州盘江投资控股(集团)有限公司(以下简称盘江集团),后者是目前贵州最大的煤企,也是贵州十大企业之一。而在此前,盘江集团已于2011年兼并整合重组六枝工矿集团。

  在盘江集团整合重组六枝工矿集团以及林东煤业集团之前,贵州原有四大省属煤业集团:盘江集团、水城矿业集团、林东煤业集团、六枝工矿集团。

  “盘江集团所在的贵州省是江南主要的煤炭净调出省,而周边省份广东、广西、湖南、四川、海南则是主要的煤炭调入省,公司煤炭主要销往这些省区,与山西和内蒙煤炭调入相比,运输成本仅为40%-80%,具有明显的运输成本优势。”陈金仁分析。

  贵州省政府相关官员表示,大力调整煤炭产业结构,建设一批安全高效现代化矿井,培育大型煤炭集团,合理延长煤炭产业链,适度发展煤化工,促进煤电化一体化,是贵州煤炭工业发展的首要任务。

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